2021年12月9日、10日公司組織對四川省交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司瀘石高速公路隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工及項(xiàng)目部駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)水保管理進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)。本次主要從項(xiàng)目隧道施工、施工駐地生活區(qū)環(huán)保、施工現(xiàn)場環(huán)水保、環(huán)水保安全教育培訓(xùn)、施工信息化管理體系、環(huán)水保排查情況等六個(gè)方面的安全、環(huán)水保日常管控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
通過這次參觀學(xué)習(xí)后對項(xiàng)目的各項(xiàng)安全、環(huán)水保工作給予高度評價(jià)，并對山區(qū)特長隧道安全、環(huán)水保管理工作進(jìn)行了進(jìn)一步的的經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)，感受頗多。因此結(jié)合即將開工建設(shè)的夾金山隧道工程，針對如何做好環(huán)水保管理工作談?wù)勛约旱母邢搿?
一、加強(qiáng)開工前要件辦理，建立健全環(huán)水保機(jī)制，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行與落實(shí)。
瀘石高速公路環(huán)水保負(fù)責(zé)人在交流中談到經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)時(shí)重點(diǎn)提到一些教訓(xùn)，即是提前謀劃不足，在環(huán)保投入方面猶豫不決，缺乏主動(dòng)思考、創(chuàng)新求變，從而導(dǎo)致環(huán)水保工作滯后、返工、費(fèi)用增大、不良影響等結(jié)果。個(gè)別管理人員觀念仍未轉(zhuǎn)變，環(huán)水保意識(shí)單薄，處于被動(dòng)開展工作的狀態(tài)。
因此結(jié)合經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就要提早謀劃，建立完善的工作機(jī)制。工程建設(shè)之初指揮部成立環(huán)水保組織機(jī)構(gòu)，配置環(huán)水保專職管理人員，同時(shí)與專業(yè)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，土建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工項(xiàng)目部均建立相應(yīng)環(huán)水保管理機(jī)構(gòu)，建立管理制度，制定工作要求。梳理項(xiàng)目前期要件清單，建立工作臺(tái)賬，認(rèn)真研讀《環(huán)評報(bào)告》、《水土保持方案報(bào)告》，制定納入大環(huán)評，小環(huán)評的工作事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)配合業(yè)主環(huán)境保護(hù)管理部門對施工現(xiàn)場的一切環(huán)境保護(hù)、水土保持事務(wù)，確保環(huán)水保監(jiān)管體系良好運(yùn)行。
工程建設(shè)過程中監(jiān)督、檢查各項(xiàng)環(huán)水保措施的實(shí)施情況和運(yùn)行效果是否符合環(huán)評報(bào)告書、水保方案報(bào)告書及其批復(fù)文件要求，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促施工項(xiàng)目部落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)環(huán)水保措施，委托專業(yè)監(jiān)測單位開展現(xiàn)場各項(xiàng)環(huán)水保監(jiān)測工作，并采取定期或不定期的開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查活動(dòng)，形成了全方位、分層次、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)保水保監(jiān)管體系，同時(shí)將各方的環(huán)水保責(zé)任及義務(wù)納入合同管理，采取“月評季考和年度考核”的方式對監(jiān)理、施工單位的環(huán)水保工作成果進(jìn)行考核、評審、獎(jiǎng)罰，確?，F(xiàn)場環(huán)水保工作規(guī)范化、制度化。
二、強(qiáng)化施工期間環(huán)水保措施管控，從源頭控制環(huán)境污染 ?！ ?
工程建設(shè)之初，就與各單位制定相應(yīng)的環(huán)水保管理目標(biāo)并簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，督促施工單位結(jié)合合同要求及現(xiàn)場實(shí)際建立健全內(nèi)部環(huán)水保機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的環(huán)水保管理制度，制定環(huán)境因素識(shí)別表，明確各項(xiàng)施工污染源頭、污染類型、污染程度并提出具體的處理對策。
同時(shí)加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)方案中環(huán)水保措施內(nèi)容的審查，督促施工單位按照“三同時(shí)”要求隨主體工程實(shí)施全面推進(jìn)各項(xiàng)水環(huán)境保護(hù)、環(huán)境空氣保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物處理、水生生態(tài)和陸生生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人群健康保護(hù)、水土保持等工作的開展。
同時(shí)定期組織召開環(huán)水保月例會(huì)和環(huán)水保專題會(huì)議，提出當(dāng)前存在的主要環(huán)水保問題，明確整治措施并督促施工單位整改落實(shí)。
年底考核其環(huán)水保工作目標(biāo)落實(shí)情況，并將考核結(jié)果納入項(xiàng)目合同履約評價(jià)和合同費(fèi)用支付中，通過以上措施的實(shí)施，使工程中各項(xiàng)環(huán)水保措施的落實(shí)和實(shí)施效果滿足環(huán)評報(bào)告書、水土保持方案報(bào)告書要求，確保有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、借鑒好的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，使其工作更上臺(tái)階。
（一）生產(chǎn)污水零排放
瀘石高速公路隧道施工推行“三零工作法”， 其中之一是生產(chǎn)污水零排放工作法很有借鑒意義。
即是隧道施工產(chǎn)生的污水進(jìn)入一體化污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過五級沉淀池處理及泥水分離后的水，可循環(huán)用于灑水降塵、鉆爆作業(yè)、沖洗場地施工道路等，經(jīng)過沉淀的污泥外運(yùn)可用于綠化等綜合利用。
?。ǘ╉?xiàng)目管理推行“三全工作法”
瀘石高速公路項(xiàng)目管理推行“三全工作法”，即全循環(huán)助推綠色發(fā)展，全工序加速項(xiàng)目建設(shè)，全過程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，這些工作成果也很有借鑒意義。
一是全循環(huán)利用隧道棄渣。項(xiàng)目以隧道工程為主，棄渣工程量大，約為75萬m3，根據(jù)隧道棄渣巖性，和工程特性，將洞渣進(jìn)行分類，修建碎石加工場，將部分符合強(qiáng)度要求的棄渣集中進(jìn)行加工，制備碎石，機(jī)制砂作為混凝土骨料，用于本項(xiàng)目隧道初期支護(hù)、二次襯砌、橋梁等結(jié)構(gòu)物混凝土澆筑使用。也將部分棄渣用于項(xiàng)目臨時(shí)邊坡防護(hù)，臨建等擋防工程，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。使其隧道棄渣綜合利用既節(jié)約了工程成本有減少了棄渣場的用地，同時(shí)環(huán)境也得到保護(hù)。
二是全工序加速項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目隧道工程施工，二次襯砌緊跟掌子面，路面、電纜溝緊跟二次襯砌，在二次襯砌達(dá)到一定的要求時(shí)，及時(shí)施工電纜溝、路面。洞內(nèi)車行橫通道、人行橫通道貫通后，及時(shí)施工車行橫通道、人行橫通道二次襯砌及路面混凝土，推動(dòng)洞內(nèi)工序有效銜接。
結(jié)合夾金山隧道的施工特點(diǎn)，里程長、施工時(shí)間長，更要綜合考慮隧道出口端、進(jìn)口端，平導(dǎo)、洞內(nèi)車行橫通道、人行橫通道隨掌子面的開挖合理組織及時(shí)施工，做好全工序前后緊跟，避免浪費(fèi)時(shí)間增加工期，確保項(xiàng)目整體安全、高效、有序推進(jìn)。
三是全過程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
1、全過程信息化項(xiàng)目及施工管理
將質(zhì)量、安全、環(huán)水保、進(jìn)度等集成一體，統(tǒng)一管理，采用現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對施工重要環(huán)節(jié)，重要工序的實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過監(jiān)控量測系統(tǒng)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、以及現(xiàn)場圍巖判別，及時(shí)反饋指導(dǎo)隧道信息化施工，提升隧道信息化施工水平，保障項(xiàng)目建設(shè)減少人員投入，保障施工安全，提高工程施工質(zhì)量和施工效率。
2、全過程信息化檔案管理
在施工過程中，形成的各種文件和資料收集，分類歸檔，提高項(xiàng)目檔案資料的系統(tǒng)性，完整性、準(zhǔn)確性，為工程建設(shè)科學(xué)組織和管理提供重要保障。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化
公路工程施工本身固有的露天作業(yè)，在傳統(tǒng)的粗放的施工現(xiàn)場管理模式下，人們把“建筑工地”當(dāng)成了臟亂差的代名詞。施工現(xiàn)場作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)場管理水平高低不僅事關(guān)工程質(zhì)量安全，很大程度反映了施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的理念，而且直接影響到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。因此，施工現(xiàn)場推行標(biāo)準(zhǔn)化管理是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。
參觀瀘石高速公路項(xiàng)目部的施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也很值得學(xué)習(xí)和借鑒。通過施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理可以使質(zhì)量、安全、環(huán)保三大管理標(biāo)準(zhǔn)的管理理念與管理方法有機(jī)融入其中，優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)管理理念與管理方式的升華，促進(jìn)施工現(xiàn)場由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。更加注重施工對周邊環(huán)境的影響，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀和綠色的管理理念，實(shí)現(xiàn)場容場貌的秩序化，進(jìn)而徹底扭轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的傳統(tǒng)印象，塑造全新的行業(yè)形象。同時(shí)還能體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，把對從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范的要求貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的全過程，建立對從業(yè)人員和執(zhí)行行為的自律約束機(jī)制。尤其是對工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行程序化管理，做到質(zhì)量與安全、環(huán)水保管理環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)，始終處于受控狀態(tài)，提升質(zhì)量、安全、環(huán)水保管理水平。 四、加大環(huán)水保宣傳教育力度，提升廣大施工人員環(huán)水保意識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)初期就要加強(qiáng)各參建單位的環(huán)水保管理理念，提升環(huán)水保意識(shí)，組織各參建單位開展形式多樣的環(huán)保水保主題宣傳活動(dòng)，包括開展主題活動(dòng)、建立宣傳專欄、調(diào)研學(xué)習(xí)、法律法規(guī)培訓(xùn)、懸掛環(huán)保標(biāo)語標(biāo)牌、印發(fā)環(huán)保宣稱手冊、開展知識(shí)問答競賽活動(dòng)等，利用環(huán)保月例會(huì)不定期宣貫國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法等。通過多方面、多層次的宣傳和教育，提升了廣大參建單位的環(huán)保意識(shí)，提高工作主動(dòng)性，使環(huán)境保護(hù)理念深入每個(gè)工程建設(shè)者的心中。
五、超前謀劃，把項(xiàng)目完工環(huán)保水保專項(xiàng)驗(yàn)收，貫徹在日常的環(huán)水保工作中，把好環(huán)水保監(jiān)控關(guān)。
在日常的工作中就要按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)、水土保持驗(yàn)收管理的相關(guān)要求，結(jié)合隧道施工環(huán)水保工作實(shí)際，制定工程的環(huán)保水保驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，規(guī)范制度，確保項(xiàng)目環(huán)保、水保措施的實(shí)施到位，檔案資料齊全。為后續(xù)項(xiàng)目完工驗(yàn)收和竣工專項(xiàng)驗(yàn)收奠定良好的基礎(chǔ)。
通過這次交流學(xué)習(xí)的確收獲頗多，通過現(xiàn)場參觀，與技術(shù)管理人員交流等方式，開拓了眼界。借鑒吸取先進(jìn)項(xiàng)目的優(yōu)秀做法、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，對即將開工的夾金山隧道工程在各項(xiàng)管理工作起到了很好的借鑒作用，也提供了新的工作思路，找到差距。因此更須主動(dòng)謀劃，多措并舉，提高自身的管理水平，努力使工作上達(dá)到新臺(tái)階、新水平，在項(xiàng)目建設(shè)過程創(chuàng)建綠色示范工程。